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基于此,笔者认为,当前存在于典当行业本身的突出问题,是没有形成完善的行业统计规范、缺乏行业理论研究,以致不论是对外宣传还是对内管理上,都因缺乏事实和法律依据而显得空洞和主观。这也是在一定意义上典当行业总是被人误解的症结所在。因此,要充分发挥典当的社会功能,树立典当行业的社会形象,已经有着20年丰富经营历史的典当业,特别应当投入精力,对提供典当服务中涉及的当户结构、业务结构、当物分类、当期时限、当金额度、赎当周期、续当次数、绝当情形、诉讼案件等各方面进行量的调查和统计,并对其数据形成的原因、表现形式进行系统分析和判断,在总结行业具有普遍性的经营规律和管理方法中,建立健全统一的行业服务体系和管理体系,从而为典当社会功能的有效发挥提供制度保证和理论依据。
中国知名历史学家范文澜先生曾指出,随着南朝佛寺典当经营活动的兴起和普及,一个专门从事以物质押借贷的行业即典当业逐渐形成。不过,南北朝时期的典当业还处于萌芽阶段,属于寺院经济的一个重要组成部分。直到唐代,中国典当业才真正跳出仅为佛寺一家经营的狭小圈子,成为整个社会十分走俏和蓬勃发展的古代金融业。在外国,典当行的形成同样是在中世纪。犹太人大办典当行,使典当业日益兴起,并使欧洲成为世界典当业的发祥地之一。
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